Gospodarka odpadami

Roczna analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie gminy Nowy Żmigród za 2013 r. została sporządzona w celu realizacji zobowiązań nałożonych na organ wykonawczy gminy przez obowiązujące w Polsce prawo w zakresie gospodarki odpadami. Zgodnie z art. 3 ust. 10 ustawy z dnia 13 września 1996 roku o zmianie ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach Gminy dokonują corocznej analizy stanu gospodarki odpadami komunalnymi, w celu weryfikacji możliwości technicznych i organizacyjnych gminy w zakresie gospodarowania odpadami komunalnymi. Analiza ta ma na celu zweryfikować możliwości gminy w zakresie przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania, a także potrzeb inwestycyjnych, kosztów systemu gospodarki odpadami komunalnymi. Ma również dostarczyć informacji o liczbie mieszkańców, liczbie właścicieli nieruchomości, którzy nie wykonują obowiązków określonych w ustawie, a także ilości odpadów komunalnych wytwarzanych na terenie gminy, a w szczególności zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania przeznaczonych do składowania. Analiza ma dostarczyć niezbędnych informacji dla stworzenia efektywnego systemu gospodarki odpadami komunalnymi.

Zagadnienia ogólne

Prezentowana analiza gospodarki odpadami komunalnymi obejmuje rok 2013, kiedy to w życie weszły przepisy zmieniające organizacje funkcjonowania systemu gospodarki odpadami. Do lipca 2013 r obowiązywał stary system gospodarowania odpadami komunalnymi oparty na umowach zawieranych przez mieszkańców gminy z dobrowolnie wybranymi podmiotami  wpisanymi do rejestru działalności regulowanej w zakresie odbioru i zagospodarowania odpadów.                                                                                                                                                                                                                    Od 01.07.2013 r. zgodnie ze znowelizowaną wspomnianą we wstępie ustawą o utrzymaniu czystości i porządku w gminach, w wyniku przeprowadzonego przetargu nieograniczonego na odbiór odpadów komunalnych od właścicieli nieruchomości zamieszkałych, realizowany jest przez Firmę Produkcja Handel Usługi „ EKOMAX” Kotulak Jerzy 38-200 Jasło, ul. Hankówka 28. Umowa została zawarta wówczas na okres 12 miesięcy.

      Natomiast usługi odbioru i przetwarzania odpadów komunalnych pełni Miejskie Przedsiębiorstwo Komunalne Krosno Sp. z o.o. Zakład Unieszkodliwiania Odpadów ul. Białobrzeska 108, 38-400 Krosno na podstawie porozumienia i umowy wykonawczej.

Wartości po przetargowe świadczonych usług:

Gmina Nowy Żmigród nowym systemem gospodarowania odpadami komunalnymi objęła nieruchomości zamieszkałe.

Odpady komunalne z terenu Gminy Nowy Żmigród odbierane były w 2013 roku od właścicieli nieruchomości jako odpady segregowane oraz zmieszane, zgromadzone w workach o odpowiedniej kolorystyce.

Częstotliwość odbioru poszczególnych rodzajów odpadów przedstawiała się w 2013   roku następująco:

• Zmieszane odpady komunalne z częstotliwością: październik, listopad, grudzień – 1 raz w miesiącu: lipiec, sierpień, wrzesień – 2 razy w miesiącu
• Odpady komunalne zbierane w sposób selektywny z częstotliwością 1 raz w miesiącu
• Odpady wielkogabarytowe oraz zużyty sprzęt elektryczny i elektroniczny pochodzące z gospodarstw domowych odebrane były 1 raz w roku po uprzednim ogłoszeniu terminu zbiórki.

 Na terenie Gminy Nowy Żmigród nie został jeszcze zorganizowany punkt selektywnej zbiórki odpadów komunalnych ( w skr. PSZOK ).

Ocena możliwości technicznych i organizacyjnych Gminy w zakresie gospodarowanie odpadami komunalnymi

Możliwość przetwarzania zmieszanych odpadów komunalnych, odpadów zielonych oraz pozostałości z sortowania odpadów komunalnych przeznaczonych do składowania.

Na terenie gminy Nowy Żmigród  nie ma możliwości przetwarzania odpadów komunalnych poza biodegradowalnymi odpadami, które mieszkańcy zagospodarowują poprzez kompostowanie we własnych przydomowych kompostownikach. Wszystkie odpady zmieszane odbierane z nieruchomości  zgodnie z zawartą umową były przekazywane do  Zakładu Unieszkodliwiania Odpadów w Krośnie, ul. Białobrzeska 108 – Hala Technologiczna ( linia biologiczno – mechanicznego przetwarzania odpadów).

 Natomiast wszystkie odpady zebrane w sposób selektywny zostały przekazane do Sortowni Odpadów Komunalnych w miejscowości Wolica, Produkcja Handel Usługi „EKOMAX” Kotulak Jerzy ul. Hankówka 28, a następnie do firm recyklingowych.

Na terenie Gminy Nowy Żmigród istnieją punkty gdzie można złożyć odpady w postaci przeterminowanych leków oraz zużytych baterii.

•  Urząd Gminy w Nowym Żmigrodzie ul. Mickiewicza 2  - pojemnik na zużyte baterie, pojemnik na przeterminowane leki,
• Ośrodek Zdrowia w Nowym Żmigrodzie ul. Krakowska 11 - pojemnik na przeterminowane leki,
• Apteka Wyczołek Maria ul. Basztowa 4   - pojemnik na przeterminowane leki,
• Apteka ARNIKA ul. Rynek 2 – pojemnik na przeterminowane leki,
• Zespół Szkół w Nowym Żmigrodzie ul Mickiewicza 4 – pojemnik na zużyte baterie,
• Zespół Szkół w Nienaszowie, Nienaszów 309 – pojemnik na zużyte baterie,

 Potrzeby inwestycyjne związane z gospodarowaniem odpadami komunalnymi.

Najpilniejszą potrzebą inwestycyjną jest stworzenie Punktu Selektywnej Zbiórki Odpadów Komunalnych ( PSZOK).

Liczba mieszkańców

Liczba mieszkańców zameldowanych w Gminie Nowy Żmigród według danych zawartych w ewidencji ludności na dzień 31.12.2013 r. to 9474 osoby. W deklaracjach o wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi, złożonych w Urzędzie Gminy, ujętych zostało 8200 mieszkańców (stan na 31.12.2013 r. ). Różnica w podanej liczbie mieszkańców wynika  m. in. z tego, że wielu uczniów i studentów kontynuuje naukę poza miejscem stałego zameldowania. Analogiczna sytuacja występuje wśród osób czynnych zawodowo, którzy ze względu na wykonywaną pracę przebywają poza terenem Gminy. Na bieżąco prowadzone są działania mające na celu weryfikację danych zawartych w deklaracjach i sprawdzenie ich ze stanem faktycznym.

Ilość złożonych deklaracji przez mieszkańców Gminy Nowy Żmigród do dnia 31.12.2013 r.

Systemem objęto: 8200 osoby, w tym:

ü  Ilość osób zadeklarowanych gromadzić odpady w sposób selektywny ( stawka 5 zł od osoby/miesiąc) – 8179

ü  Ilość osób, które nie zadeklarowały gromadzenia odpadów w sposób selektywny ( stawka 13 zł od osoby/ miesiąc) – 21 osób

Zebrano 1867 deklaracji dla nieruchomości zamieszkałych oraz 11 deklaracji dla nieruchomości nie zamieszkałych ( tzw. „ zerowe”).

 Liczba właścicieli nieruchomości, którzy nie zawarli umowy. O których mowa w art. 6 ust. 1.

W stosunku do kilkunastu właścicieli nieruchomości zamieszkałych( którzy nie złożyli deklaracji w wyznaczonym terminie) wszczęte zostanie postępowanie o ustaleniu wysokości opłaty za gospodarowanie odpadami komunalnymi.

Opłaty z tytułu gospodarowania odpadami komunalnymi w okresie od 01 stycznia 2013 r. do 31 grudnia 2013 r.

• Wpływy z tytułu opłat za gospodarowanie odpadami komunalnymi na dzień 31.12.2013 r.:  190 000,78
• Zaległości wg stanu na dzień 31 grudnia 2013 r: 20 174,00
• Przypis na podstawie złożonych deklaracji przez mieszkańców Gminy Nowy Żmigród w okresie rozliczeniowym od 01.07.2013 r. – 31.12.2013 r. wyniósł 208 611,78

 Koszty obsługi systemu w okresie od 01.07.2013 r. do 31.12.2013 r.

 Ilość odpadów komunalnych wytworzonych na terenie Gminy Nowy Żmigród od 1.07.2013 r. do 31.12.2013 r zebranych u źródła

Na podstawie sprawozdań otrzymywanych od firm odbierających odpady komunalne z terenu Gminy Nowy Żmigród w 2013 roku odebrano następujące frakcje i ilości odpadów:

  Osiągnięte poziomy recyklingu z zakresu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Nowy Żmigród w 2013 r.          

W roku 2013 osiągnięto 16,22 % poziomu recyklingu następujących frakcji odpadów komunalnych: papier, metal, tworzywa sztuczne i szkło, natomiast masę odpadów komunalnych ulegających biodegradacji kierowanych do składowania ograniczono w 13,78 %

Podsumowanie i wnioski

 Opracowana „ Analiza stanu gospodarki odpadami komunalnymi na terenie Gminy Nowy Żmigród za 2013 rok prowadzi do następujących wniosków”:

     Na terenie Gminy Nowy Żmigród od dnia 1 lipca 2013 roku funkcjonuje nowy system gospodarowania odpadami komunalnymi wynikający z nowelizacji  ustawy o utrzymaniu czystości i porządku w gminach. Gmina Nowy Żmigród podjęła w terminie wszystkie wymagane przepisami prawa uchwały oraz przejęła obowiązki z zakresu gospodarowania odpadami komunalnymi. Prawie 100 % bo aż 8179 z 8200 mieszkańców gminy objętych systemem zadeklarowało gromadzenie odpadów w sposób selektywny.                                             Ponadto Gmina Nowy Żmigród osiągnęła wymagane przepisami prawa poziomy recyklingu oraz ograniczenia masy składowanych odpadów komunalnych.                                                                                                                                                                                                                  

 W przyszłości priorytetowym zadaniem dla Gminy Nowy Żmigród jest stworzenie punktu selektywnej zbiórki odpadów komunalnych,  dalsze uświadamianie mieszkańców gminy w zakresie gospodarki odpadami komunalnymi oraz racjonalnego segregowania odpadów komunalnych w celu osiągnięcia określonych przez Unię Europejską poziomów odzysku i recyklingu odpadów.

Opracowanie: Gabriela Dąbrowska

Referat: IOŚ